Mieux vivre dans la ville Le rôle de la gouvernance métropolitaine
Dans les pays de l’OCDE, les régions métropolitaines enregistrent souvent des taux de croissance supérieurs à la moyenne ; elles rivalisent pour bénéficier de l’investissement direct étranger, dominent l’économie fondée sur le savoir et attirent l’immense majorité des immigrants. Cependant, elles do...
| Autor principal: | |
|---|---|
| Autores Corporativos: | , |
| Formato: | Libro electrónico |
| Idioma: | Francés |
| Publicado: |
Paris :
OECD Publishing
2002.
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| Colección: | Governance series.
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| Materias: | |
| Ver en Biblioteca Universitat Ramon Llull: | https://discovery.url.edu/permalink/34CSUC_URL/1im36ta/alma991009705429106719 |
Tabla de Contenidos:
- Intro
- Préface
- Table des matières
- Résumé
- Introduction
- Pourquoi la gouvernance métropolitaine est-elle importante ?
- Est-il possible de faire évoluer « la culture de gouvernance » ?
- Une meilleure gouvernance pour des villes plus compétitive et plus agréables à vivre
- Quelles sont les défis auxquels sont confrontées les villes sur le plan financier ?
- Quelles sont les réformes institutionnelles nécessaires ?
- Les stratégies à l'échelle de la zone ciblée sont-elles à nouveau en vogue ?
- Principes de gouvernance des grandes villes
- Partie I. Améliorer la gouvernance des grandes villes
- Chapitre 1. Pourquoi la gouvernance des grandes villes importe-t-elle ?
- Tendances nationales et internationales affectant la gouvernance des grandes villes
- Changements dans la gestion publique
- Croissance démographique et urbanisation à l'échelle mondiale
- Métropolisation de l'économie mondiale - Incidence sur les économies nationales
- Les nouvelles technologies
- Transfert de compétences et décentralisation
- Principaux enjeux de la gouvernance dans les grandes agglomérations
- Évolution du rôle joué par l'administration centrale et nouveau rôle pour les régions métropolitaines
- Optimisation de la compé titivité et de la qualité de vie à l'échelon métropolitain
- Réforme des institutions métropolitaines et des finances publiques urbaines
- Conclusions
- Chapitre 2. Peut-on changer la « culture » de la gouvernance métropolitaine ?
- Pour un partenariat plus efficace
- D'une organisation d'agglomération basée sur des structures techniques...
- Développer la capacité d'organisation
- Encadré 1. La réforme institutionnelle à Toronto, Canada
- Renforcer l'efficacité des initiatives locales
- Encadré 2. Difficultés que peuvent rencontrer les stratégies ciblées.
- Pallier les faiblesses des systèmes démocratiques
- Changer la culture de la gouvernance - Créer les institutions qui favorisent la participation...
- Réforme électorale et participation
- Les nouveaux acteurs
- Gouvernance, tissu collectif et démocratie
- Encadré 3. La bonne gouvernance des villes et le développement participatif, Berlin, 1995
- Le changement de « culture » et la nouvelle technologie
- Incidence de la télématique sur la ville et les gens
- Nouvelles technologies et politiques urbaines
- Questions de politique urbaine nécessitant notre attention
- Encadré 4. La gouvernance des villes et les nouvelles technologies
- Conclusions
- Chapitre 3. Mieux gouverner pour se doter de villes plus concurrentielles et agréables à vivre
- Trouver le juste équilibre entre les politiques de concurrence et les politiques de cohésion...
- Une meilleure gouvernance - la clé à la solution de ce dilemme ?
- La ville entrepreneuriale
- Innovations de la gouvernance et de la planification stratégique en faveur de grandes agglomérations...
- L'introduction d'administrations à l'échelle de la zone métropolitaine
- Encadré 5. Rôle de l'administration fédérale à l'égard de l'amélioration du cadre de vie (États-Unis)
- Meilleures coordination et intégration des politiques sectorielles dans les grandes agglomérations
- Partenariats
- Encadré 6. Partenariats de développement économique et social, France, 1980-97
- Encadré 7. L'initiative Brownfields de l'EPA, États-Unis
- La gouvernance et la planification stratégique à l'appui des grappes industrielles et de l'innovation
- Encadré 8. La stratégie de développement économique et social de Toronto
- Indicateurs, suivi, évaluation et scénarios - des instruments pour une meilleure gouvernance...
- Tableau 1. Classement des grandes villes américaines par rapport à leur compétitivité, 1977-1992
- Encadré 9. Cadres de contrôle et scénarios
- Encadré 10. Projet Villes-santé de l'OMS
- Gouvernance en faveur de villes plus durables
- Encadré 11. Croissance écologiquement viable : un défi pour la région de Stockholm
- Exploitation des nouvelles technologies : la ville de l'information
- Encadré 12. Technologies de l'information
- Axer la recherche sur l'amélioration de la gouvernance urbaine
- Conclusions
- Politiques nationales
- Politiques au niveau des métropoles
- Encadré 13. Coordination entre administrations nationales et infranationales
- Chapitre 4. A quels défits financiers les villes sont-elles confrontées ?
- Principales questions intéressant l'action publique
- Facteurs qui influencent sur les finances publiques des grandes agglomérations
- Améliorer les finances publiques urbaines
- Les ressources et compétences des grandes agglomérations
- Indicateurs
- Évolution récente des finances publiques urbaines
- Péréquation intramétropolitaine
- Encadré 14. Stockholm : Réduire le déséquilibre social et économique à l'intérieur de la région
- Organisation financière et budgétaire nationale et finances métropolitaines
- Relations intergouvernementales et déséquilibre budgétaire vertical
- Finances publiques urbaines et politiques macro-économiques
- Encadré 15. L'analyse macro-économique standard des finances publiques
- Approche des finances publiques sensible à la dimension urbaine
- Financement et prestation de l'infrastructure et des services urbains : évolution des rôles du se...
- Encadré 16. Rôle des dispositions institutionnelles dans le renforcement ou l'affaiblissement...
- Encadré 17. Partenariats publics-privés pour le financement de travaux d'infrastructure à Stockholm
- Conclusions.
- Les politiques nationales doivent s'adapter aux villes
- Adapter le financement des villes à la décentralisation politique et budgétaire
- Élargir l'autonomie locale tout en réduisant les disparités financières et budgétaires...
- Élargir l'accès des municipalités et des autorités d'agglomération au marché des capitaux...
- Chapitre 5. Quelles réformes institutionnelles faut-il mettre en œuvre ?
- Administration centrale et zones métropolitaines
- Politiques sectorielles
- Politiques de répartition
- Finances publiques urbaines
- Maîtrise de la croissance urbaine
- Régionalisation et modification de l'échelle spatiale des villes
- Encadré 18. Régionalisation des politiques nationales au Royaume-Uni : agences de développement...
- Attitude de l'administration centrale à l'égard de l'émergence des pouvoirs métropolitains...
- Améliorer la gouvernance au niveau métropolitain
- Concrétiser la décentralisation dans les grandes agglomérations
- Encadré 19. Gouvernance et planification stratégique dans les grandes agglomérations...
- Les réformes institutionnelles : théorie et pratique
- Fondement théorique
- Définition statistique et administrative des zones métropolitaines
- Encadré 20. L'étalement des villes et l'action régionale aux États-Unis
- Les réformes institutionnelles dans la pratique
- Encadré 21. Expériences du passé en matière de pouvoirs métropolitains (1960-1990)
- Réformes et innovations institutionnelles dans les zones métropolitaines au cours des années 1990
- Diversité dans l'innovation
- Conclusions
- Conditions nécessaires et facteurs favorisant l'instauration de pouvoirs métropolitains
- Avantages et inconvénients de la mise en place de pouvoirs métropolitains
- Chapitre 6. Réussir : principes et orientations pour l'action
- Objectifs.
- Les conditions de l'évolution de l'art de gouverner les métropoles
- Principes de gouvernance métropolitaine
- Lignes directrices pour l'action des pouvoirs publics
- Autorités centrales
- Autorités d'agglomération
- La gouvernance et les pays non membres de l'OCDE
- Références
- Partie II. Études comparatives
- Étude 1. Fiscalité et équité dans les régions métropolitaines
- Introduction
- Équité, taxation et taille des institutions
- Fiscalité verticale et horizontale
- Disparités fiscales entre les régions métropolitaines
- Structures fiscales locales et évolution des recettes dans les pays de l'OCDE, 1980-1993
- Figure 1. Recettes fiscales des administrations locales, 1994
- Impôts locaux sur les revenus
- Impôts fonciers
- Figure 2. Recettes fiscales des administrations locales, 1980 et 1993
- Figure 3. Recettes fiscales des administrations régionales, 1980 et 1993
- Exonérations et dérogations
- Autres mesures de contrôle des finances locales
- Évolution des recettes locales 1980-1993
- Figure 4. Recettes non fiscales des administrations locales, 1980 et 1993
- Transferts intergouvernementaux et principes de péréquation
- Figure 5. Recettes totales des administrations locales, 1993
- Figure 6. Subventions aux administrations locales, 1980-1993
- La péréquation dans les pays fédéraux : l'expérience australienne
- Péréquation aux États-Unis
- Péréquation dans les États unitaires
- Tendance vers les subventions globales
- Transfert des responsabilités financières
- Financement par emprunt
- Figure 7. Part de la recette publique brute assumée par les administrations infranationales...
- Conclusion
- Grands enjeux de politique
- Notes
- Bibliographie
- Étude 2. Gouvernance et développement économique : les régions de Toronto, Vancouver et Montréal
- Introduction
- 1. Contexte.
- 2. Gouvernance et rendement économique : les deux dernières décennies.
