Les risques émergents au XXIe siècle Vers un programme d'action
Cet ouvrage explore les répercussions de l’évolution des grands risques depuis ces dernières années sur l’économie et la société du XXIe siècle en matière de catastrophes naturelles, maladies nouvelles, attentats terroristes et perturbations majeures d’infrastructures essentielles en s’intéressant à...
Autor principal: | |
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Autor Corporativo: | |
Formato: | Libro electrónico |
Idioma: | Francés |
Publicado: |
Paris :
OECD Publishing
2003.
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Materias: | |
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Tabla de Contenidos:
- Intro
- Avant-propos du Secrétaire général
- Préface
- Table des matières
- Résumé et introduction
- Approche et structure du rapport
- Forces à l'œuvre et questions clés
- Quelles sont les forces qui modifient les risques systémiques ?
- Que signifient ces forces pour la gestion des risques dans le futur ?
- Évaluation des risques
- Difficultés liées à l'évaluation scientifique des risques
- Un cadre de décision pour la gestion des risques
- Prévention des risques
- Stratégies de protection
- Conditions-cadres de la prévention des risques
- Gestion des crises
- Collecte des données et accès aux informations
- Efficacité de la surveillance
- Efficacité et bon fonctionnement des services d'urgence
- Communication avec le public et les médias
- Maîtriser les catastrophes
- Coordination internationale
- Questions liées au rétablissement
- Se rétablir d'un désastre
- Questions relatives à l'assurance
- Le retour d'expérience
- Conclusions et recommandations : vers un programme d'action
- Chapitre 1. Les risques systémiques émergents
- Résumé
- 1. Que sont les risques systémiques émergents ?
- 2. L'impact grandissant des risques systémiques émergents
- Figures 1 à 6. Tendances à long terme des catastrophes
- 3. Changements attendus dans le paysage des risques
- Démographie
- Figure 7. Estimation et projection de la population mondiale (en milliards de personnes) par variante de projection, 1950-2050
- Figure 8. Évolution des inégalités en termes de PIB réel par tête entre pays
- Figure 9. Population urbaine (en milliards de personnes) dans les pays développés et les pays en développement
- Environnement
- Technologie
- Figure 10. Nombre d'entrées de touristes dans le monde
- Structures socio-économiques
- 4. L'avenir de la gestion des risques : cinq questions-clé.
- Question 1 - Mobilité accrue et plus grande complexité
- Encadré méthodologique 1. Sécurité et risques dans les systèmes complexes
- Question 2 - Accroissement des échelles et concentration des habitations, des activités et des biens
- Question 3 - Vitesse et ampleur des changements dans les conditions du risque, et incertitudes résultantes
- Question 4 - Redistribution des responsabilités entre acteurs publics et privés
- Question 5 - Changement social et perception des risques
- Encadré méthodologique 2. La perception des risques
- Notes
- Bibliographie
- Chapitre 2. Évaluation des risques
- Résumé
- 1. Introduction
- 2. Complexité de l'évaluation scientifique des risques
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré illustratif 1. Impact des séismes sur les filières d'approvisionnement de l'industrie informatique
- Réponses émergentes
- Figure 1. Modèles de performance des organisations en matière de sécurité
- Encadré méthodologique 1. Modélisation des catastrophes dans les procédures d'estimation des dommages entraînés par un séisme
- Encadré illustratif 2. Détection à distance dans les zones rurales australiennes
- 3. Un processus décisionnel cohérent et transparent
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré méthodologique 2. Comment valoriser la vie dans les analyses coûts-avantages
- Réponses émergentes
- Encadré illustratif 3. Stratégies « apprendre puis agir » et « agir puis apprendre » en matière de prévention des risques
- 4. Enseignements transversaux
- Intégrer une vision prospective
- Considérer le risque dans son contexte
- Implanter des approches pluridisciplinaires
- Étendre la base de connaissances
- Établir un socle commun pour l'évaluation
- Impliquer les parties prenantes
- Notes
- Étude de cas 1. Inondations
- Évaluation des risques liés aux inondations
- Évaluation de la variabilité climatique.
- Étude de cas 2. Accidents nucléaires
- Évaluation du coût des accidents nucléaires
- Étude de cas 3. Maladies infectieuses
- Coût économique à long terme des maladies infectieuses
- Étude de cas 4. Terrorisme
- Le changement de nature du terrorisme
- De la difficulté de définir le terrorisme
- Finalité
- Cibles
- Agents
- Moyens
- Conséquences pour l'évaluation des risques
- Étude de cas 5. Sécurité des aliments
- Établissement de normes internationales d'évaluation de la sécurité des aliments
- Bibliographie
- Chapitre 3. Prévention des risques
- Résumé
- 1. Introduction
- 2. Stratégies de protection
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré illustratif 1. La sécurité chimique dans différentes régions du monde
- Réponses émergentes
- Encadré illustratif 2. Application des Systèmes d'Information Géographique : système d'aide à la décision en situation de crue (Australie)
- 3. Conditions-cadres de la prévention
- Figure 1. Le contrôle des processus productifs
- Contexte actuel
- Encadré méthodologique 1. Quelques aspects économiques du droit de la responsabilité et de l'assurance
- Défis
- Encadré illustratif 3. Charte relative à une coopération visant à l'utilisation coordonnée des moyens spatiaux en cas de situations de catastrophe naturelle ou technologique
- Encadré illustratif 4. L'éclosion d'E. coli à Walkerton
- Réponses émergentes
- 4. Enseignements transversaux
- Renforcer la résilience des systèmes en modifiant leur « architecture »
- Coopération avec le secteur privé
- Transfert d'informations et de connaissances
- La décentralisation de la prévention et ses conditions-cadres
- Étude de cas 1. Inondations
- Gestion prospective intégrée des crues à l'échelon national : exemple du Royaume-Uni
- Étude de cas 2. Accidents nucléaires.
- Conséquences pour les autorités réglementaires nucléaires de la libéralisation des marchés de l'électricité
- Étude de cas 3. Maladies infectieuses
- Stratégies de prévention des maladies infectieuses
- Étude de cas 4. Terrorisme
- Stratégies de protection contre le terrorisme
- Améliorer la coordination de la surveillance et de l'alerte
- Renforcer la prévention par le biais de partenariats
- Augmenter la résilience des infrastructures sociales et physiques
- Étude de cas 5. Sécurité des aliments
- Le système de sécurité des aliments des États-Unis
- Bibliographie
- Chapitre 4. Gestion des crises
- Résumé
- 1. Introduction
- 2. Données et informations - recueil et accès
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré illustratif 1. Surveillance spatiale des marées noires
- Réponses émergentes
- 3. Communication avec le public et les médias
- Contexte actuel
- Défis
- Réponses émergentes
- Encadré méthodologique 1. Exercice de crise au Japon
- 4. Efficience et efficacité des services d'urgence
- Contexte actuel
- Défis
- Réponses émergentes
- Encadré illustratif 2. Le besoin de normes internationales exécutoires en matière de catastrophes
- 5. Maîtriser la catastrophe
- Contexte actuel
- Défis
- Réponses émergentes
- 6. Enseignements transversaux
- Niveau de décision
- Lacunes dans les mises en œuvre de technologies
- Dispositifs de surveillance
- Comportement humain dans les situations de crise
- Conditions générales d'une bonne préparation
- Planification et coordination au niveau international
- Faire face aux nouveaux risques systémiques
- Annexe 1. Situations d'urgence ordinaires et catastrophes
- Étude de cas 1. Inondations
- Gestion des crues et pré-alerte
- Étude de cas 2. Accidents nucléaires
- Protection radiologique et gestion des mesures en cas d'urgence
- Étude de cas 3. Maladies infectieuses.
- La vaccination en cas de grave pandémie de grippe
- Étude de cas 4. Terrorisme
- Gestion de la crise économique et financière consécutive aux attentats du 11 septembre
- Gestion des répercussions financières
- Gestion des incidences macro-économiques
- Étude de cas 5. Sécurité des aliments
- Anticiper les prolongements des effets des mesures de limitation des dommages dans l'industrie agro-alimentaire
- Bibliographie
- Chapitre 5. Le rétablissement après un désastre
- Résumé
- 1. Introduction
- 2. Reprise à la suite d'une catastrophe
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré méthodologique 1. Perceptions de risque et confiance
- Réponses émergentes
- 3. Cadres de responsabilité et d'indemnisation
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré méthodologique 2. Règles de négligence et responsabilité objective
- Réponses émergentes
- 4. Questions relatives à l'assurance
- Contexte actuel
- Défis
- Encadré méthodologique 3. Les facteurs déterminant l'assurabilité
- Encadré illustratif 1. Aléas liés à la « météo spatiale »
- Réponses émergentes
- 5. Tirer les leçons des catastrophes
- Contexte actuel
- Défis
- Réponses émergentes
- 6. Enseignements transversaux
- Renforcer la confiance en corrigeant les dysfonctionnements constatés
- Des régimes de responsabilité, d'indemnisation et d'assurance adaptés et clairs
- Mieux appréhender les effets incitatifs
- Adapter la capacité d'assurance aux nouveaux risques majeurs
- Une coopération en faveur de la continuité
- Étude de cas 1. Inondations
- Assurance contre les catastrophes naturelles : exemple des inondations
- Étude de cas 2. Accidents nucléaires
- Enseignements tirés de l'accident de Tchernobyl
- Le régime international de responsabilité civile nucléaire
- Réforme du régime international de responsabilité civile nucléaire
- Étude de cas 3 - Maladies infectieuses.
- État d'avancement de la lutte contre les maladies infectieuses.