Construire aujourd'hui l'administration de demain
Quelles sont les questions qui empêchent les pouvoirs publics de dormir? - Comment les pouvoirs publics peuvent-ils se préparer à faire face aux défis que constituent les réformes actuelles et à venir ? - Comment le secteur public peut-il développer une culture réceptive au changement ? - De quels t...
| Autor principal: | |
|---|---|
| Autor Corporativo: | |
| Formato: | Libro electrónico |
| Idioma: | Francés |
| Publicado: |
Paris :
OECD Publishing
2001.
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| Materias: | |
| Ver en Biblioteca Universitat Ramon Llull: | https://discovery.url.edu/permalink/34CSUC_URL/1im36ta/alma991009705211806719 |
Tabla de Contenidos:
- Intro
- Avant-propos
- Tables des matières
- Aperçu préliminaire
- Pourquoi réformer la gestion publique ?
- L'administration doit évoluer au même rythme que la société
- L'administration doit reconquérir la confiance du public
- Le rôle de l'administration évolue sous l'effet de pressions nouvelles
- La réforme de la gestion publique : quelles leçons doit-on en tirer ?
- Établir les condi tions de la réforme
- Communiquer pour créer des groupes de soutien à la réforme
- Créer une culture du changement par un changement de compor tement
- Comment entretenir la dynamique de la réforme
- Prévenir la lassitude
- Garder le cap en encourageant les champions de la réforme
- Quelles sont les perspectives ?
- I. Pourquoi réformer la gestion publique ?
- L'administration doit évoluer au même rythme que la société
- Les sociétés sont plus diversifiées, plus complexes et plus morcelées
- Les médias et l'éducation sont des facteurs clés de la perception, vis à vis de l'administration,...
- Encadré 1. La démocratisation réclame une plus large participation - Pays-Bas
- Les pressions économiques diminuent les ressources et accroissent les besoins
- Encadré 2. La crise économique peut être un appel à la réforme - Finlande
- Encadré 3. Améliorer la compé titivité économique grâce à la réforme - Canada
- Les progrès de la technologie créent de nouvelles opportunités et de nouvelles attentes
- Encadré 4. Les évolutions technologiques peuvent stimuler la réforme - Norvège
- Encadré 5. La technologie peut faciliter l'accès aux services - Portugal
- Reconquérir la confiance du public
- Toute opportunité non saisie se transforme en obligation
- Fournir plus de prestations inchangées ne suffit pas
- Encadré 6. Le client est roi - États-Unis
- La satisfaction des besoins du public nécessite une approche proactive.
- Encadré 7. Permettre aux citoyens de s'exprimer - Canada
- La commu nication aide à diffuser les valeurs de la réforme
- Assumer la responsabilité des résultats suscite la confiance du public
- Encadré 8. Améliorer les services grâce à l'information remontante des citoyens - Portugal
- Le rôle des pouvoirs publics varie selon les pressions
- Le secteur public n'a plus le monopole des services : innover ou disparaître
- Encadré 9. La mise en concur rence est un facteur d'amélioration de la qualité - Royaume-Uni
- Encadré 10. Redéfinition du rôle et des fonctions du secteur public - Nouvelle-Zélande
- Le gouvernement doit coordonner l'élaboration de la politique des différents acteurs
- Encadré 11. Modifier le poids des divers groupes d'intérêt - Nouvelle-Zélande
- Encadré 12. Trouver un moyen terme entre participation et action - Pays-Bas
- Le gouvernement doit agir en coordination avec les organisations infra-nationales et extra-nation...
- Encadré 13. Les pressions internationales en faveur de la réforme - Finlande
- L'effondrement des idéologies est propice aux réformes, mais supprime les réponses de masse
- Encadré 14. Consultation des partenaires locaux - Allemagne
- II. La réforme de la gestion publique : quelles leçons doit-on en tirer
- Mise en place des condi tions propices à la réforme
- Définir un programme de réforme qui réponde aux besoins des citoyens
- Encadré 15. Identifier les besoins des citoyens par la pratique de la consultation - Royaume-Uni
- Les crises offrent des opportunités de réforme, et une réforme stratégique apporte un changement ...
- Encadré 16. Liste d'instruments d'examen stratégique
- Encadré 17. L'étendue de la réforme dépend du consensus - Norvège
- Encadré 18. Mise en place d'instruments de réexamen plus systématique et global - Canada
- Développer la capacité de réforme.
- Encadré 19. La structure peut être un facteur déterminant de l'approche de la réforme - Norvège
- Encadré 20. La capacité centralisée peut fournir un leadership à la réforme - Nouvelle-Zélande
- Encadré 21. S'appuyer sur les réseaux administratifs pour élaborer les plans de la réforme - Irlande
- Mettre en place des outils pour garantir la cohérence de la politique de réforme
- Construire l'adhésion à la réforme
- Encadré 22. L'appui politique est un facteur indispensable au succès de la réforme - Royaume-Uni
- Communiquer pour forger l'adhésion à la réforme
- Communiquer pour développer le sentiment de propriété des parties prenantes dans le processus de ...
- Encadré 23. Le public est-il informé du succès des réformes ? - Nouvelle-Zélande
- Apprendre le langage de la réforme pour tisser une relation avec les citoyens
- Créer une culture du changement en modifiant les compor tements
- Assortir la réforme de mesures d'incitation
- Encadré 24. Changer les compor tements
- Assurer un compor tement responsable au sein du service public
- Encadré 25. Stimuler le changement par la concur rence - Nouvelle-Zélande
- III. Comment entretenir la dynamique de la réforme
- Lutter contre la lassitude
- Favoriser l'appropriation de la réforme pour y rallier des appuis
- Encadré 26. Reconnaître les réussites - États-Unis
- La mise en œuvre doit se faire de manière stratégique
- Encadré 27. Organiser la réforme pour insuffler un élan - Australie
- Tirer des enseignements des réformes passées
- Comment empêcher un retour en arrière ?
- Encadré 28. L'imputabilité politique peut empêcher le retour en arrière - Canada
- Intégrer le changement dans les activités courantes est une solution de rechange à la réforme...
- Garder le cap en soutenant les champions de la réforme.
- Combler le fossé entre la concep tion et la mise en œuvre de la réforme
- S'efforcer d'identifier et de former les leaders de demain
- Encadré 29. La formation, outil de développement du leadership - Allemagne
- Développer les attributs du leadership
- Agir pour apprendre
- Créer des incitations en faveur du leadership
- Encadré 30. Assumer la responsabilité du changement - Nouvelle-Zélande
- Un meilleur retour d'information est le gage de leaders plus compé tents
- IV. Perspectives d'avenir
- V. Documents du colloque
- Une nouvelle raison d'être : de l'état tutélaire à l'état serviteur
- Prologue
- La quête d'un gouvernement nouveau
- Les limites des systèmes du passé
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- Médias
- Pressions budgétaires et durabilité
- Groupes de pression
- Réseaux de pouvoir
- Forces dynamiques plutôt que statiques
- Formation de nouvelles priorités publiques et de programmes d'action publique
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- Tableau. Un programme pour un « gouvernement nouveau »
- Les déterminants d'un gouvernement « nouveau »
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- « C'est le marché »
- Technologie
- L'ère du savoir
- Les personnes, l'instruction et les valeurs
- Apprendre à agir dans un contexte éloigné de l'équilibre
- Gestion des flux - unités plus rapides et plus petites
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- Le gouvernement intelligent - plus brillant, plus rapide et plus proche
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- Groupes de réflexion
- Gouvernement en réseau
- Inspirer la confiance ÷dans un contexte proche de l'équilibre
- Confiance dans le gouvernement
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- Gouvernance efficace et légitimité
- Contexte
- Questions
- Faits saillants
- L'ADN des gouvernements : les personnes et les valeurs
- Contexte.
- Faits saillants
- Questions
- Rôles stratégiques
- Rôles de gestion
- Rôles de direction
- Inculcation de valeurs
- Adaptation à un environnement en évolution
- Renfoncement de l'efficacité des services publics
- Notes
- Annexe. Quelques interrogations touchant la forme des gouvernements de demain
- Le gouvernement du savoir
- De l'État-nation à l'État des nations
- Démocratie et instantanéité
- Les personnes et les valeurs comptent dans la recherche d'une bonne gouvernance
- Opportunité, stratégie et tactique pour la réforme de la gestion publique
- Les voies que l'on n'emprunte plus
- La réforme moderne se veut plus globale que fragmentaire
- La réforme moderne ne se limite pas à tel ou tel processus administratif
- La réforme contem po raine est plus soucieuse de déléguer que de concen trer l'autorité de gestion
- La réforme moderne se fie aux incitations plutôt qu'aux règles formelles pour modifier...
- La réforme moderne est centrée sur les opérations et sur la prestation de services
- Opportunité
- Choix du moment opportun
- Gouvernement
- Idées
- Personnalités novatrices
- Crises
- Stratégie
- La stratégie de marché
- La stratégie managériale
- Stratégie axée sur les politiques publiques
- La stratégie « progressive »
- Tactique
- Les voies du futur
- Retour à une gestion publique fondée sur le contrô le et la conformité
- Amélioration permanente
- Le bon dosage des stratégies de réformes
- Le rôle des services centraux
- Renforcer la responsabilité et la redevabilité
- La génération suivante
- Repenser le centre : initiative, examen stratégique et cohérence dans la réforme du secteur public
- Introduction
- Consensus sur la réforme
- Des difficultés subsistent
- Malaise au centre
- Vue d'ensemble et historique
- Biais anglo-américain ?
- Structure finale du document.
- Réforme du secteur public : pressions, stratégies et contraintes.
