Políticas Agrícolas en Argentina
Las Revisiones de Políticas Agroalimentarias proporcionan una evaluación exhaustiva de las políticas agrícolas de cada país y el cálculo de un conjunto de indicadores desarrollados por la OCDE. Estos indicadores se utilizan regularmente en el análisis de la agricultura y sector alimentario en...
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| Autor Corporativo: | |
| Formato: | Libro electrónico |
| Idioma: | Castellano |
| Publicado: |
Paris :
OECD
[2019]
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| Materias: | |
| Ver en Biblioteca Universitat Ramon Llull: | https://discovery.url.edu/permalink/34CSUC_URL/1im36ta/alma991009704883606719 |
Tabla de Contenidos:
- Intro
- Prólogo
- Acrónimos
- Resumen Ejecutivo
- Nota
- Capitulo 1. Evaluación y recomendaciones de política
- 1.1. Una historia de innovación exitosa contra viento y marea
- Argentina es rica en recursos naturales, pero históricamente ha sufrido de una política pública inestable que ha dañado su desarrollo económico
- A pesar del contexto político complicado, el sector agrícola ha crecido, impulsado originalmente por los altos precios de los productos básicos y, luego, por la innovación en las semillas oleaginosas y granos
- Se han adoptado a gran escala nuevos paquetes tecnológicos e innovaciones organizacionales
- El clima empresarial es desfavorable debido a la distorsión creada por los impuestos a la exportación y el difícil acceso al financiamiento
- Las presiones medioambientales al alza
- Fuera de la región pampeana, la productividad es menor y las cadenas de valor están poco desarrolladas
- 1.2. Evaluación de las políticas
- Las medidas aduaneras (principalmente en forma de restricciones de exportación) distorsionan la economía, ponen en desventaja a los productores y no benefician a los consumidores finales
- En el contexto histórico de políticas macroeconómicas inestables, la falta de una ley marco para el sector agropecuario han podido contribuir a la incertidumbre política sectorial
- Las subvenciones presupuestarias a los productores son relativamente pocas
- Las políticas agrarias en el Estimado de Apoyo de Servicios Generales: prioridad a la innovación y la sanidad animal y vegetal
- La adopción exitosa de paquetes tecnológicos en las regiones pampeanas se impulsó principalmente por parte de iniciativas privadas
- Argentina tiene seguros privados, mercados de futuros y contratos para administrar determinados riesgos, mientras que la asistencia ex post del gobierno en caso de desastres es limitada.
- El acceso limitado a los servicios financieros, como los créditos, es una limitación para el sector y no puede resolverse únicamente con las políticas sectoriales
- La agricultura argentina tiene una estructura dual, con una alta productividad en las cadenas de valor para los granos y oleaginosas, y cadenas de valor poco desarrolladas en las economías regionales
- El deterioro de la información estadística es un problema tanto para el sector como para la elaboración de políticas
- 1.3. Desafíos en el desarrollo de políticas y recomendaciones
- El enfoque del conjunto de las políticas agrícolas debe ser más equilibrado y mejorar su estabilidad y sustentabilidad
- Las políticas comerciales en forma de restricciones de exportación han generado un apoyo de precios negativo, incertidumbre y distorsiones
- Las presiones medioambientales están aumentando y requieren que se fortalezca la responsabilidad de los productores en la reducción de externalidades negativas
- El sistema de innovación agrícola debe modernizar sus instituciones, monitorear sus resultados, enfocarse en la sostenibilidad medioambiental y en las "economías regionales", y fortalecer la aplicación de los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) de...
- Existen herramientas de gestión de riesgo basadas en el mercado. Las políticas podrían también enfocarse en la preparación y la prevención
- Facilitar la innovación y ajustes en las cadenas de valor menos desarrolladas y en las regiones fuera de las pampeanas
- References
- Nota
- Capitulo 2. El contexto de la agricultura argentina
- 2.1. Una economía marcada por la fuerza del sector exportador agropecuario
- 2.2. Un país con ingresos medio-bajos con una elevada pobreza urbana
- 2.3. Producción dinámica de granos y semillas oleaginosas mientras que otros sectores quedan rezagados.
- 2.4. Cambios en las exportaciones y en la participación en las cadenas de valor
- 2.5. Predominan los grandes cultivos en el sector agrícola de la región pampeana
- References
- Notas
- Capitulo 3. Marco y objetivos de las políticas agrícolas
- 3.1. Una historia de ida y vuelta sobre la apertura comercial
- 3.2. Arreglos institucionales
- Agencias descentralizadas
- Instituciones privadas
- 3.3. Descripción general de las principales áreas de la política agrícola
- Apoyo a productores
- Servicios generales al sector
- Medidas para el consumidor
- Política de biocombustibles
- References
- Notas
- Capitulo 4. Medición de las políticas agrícolas: Los resultados del EAP
- 4.1. Introducción
- 4.2. A diferencia de la mayoría de los países, Argentina tiene un apoyo negativo al productor
- 4.3. El apoyo a los productores negativo es un reflejo de impuestos a las exportaciones sumamente distorsionadores
- 4.4. Se proporciona apoyo para los primeros compradores de productos agrícolas
- 4.5. Argentina brinda un apoyo significativo a los servicios generales a la agricultura
- 4.6. El apoyo al sector agrícola en su conjunto sigue siendo negativo
- References
- Capitulo 5. Los impuestos a las exportaciones generan distorsiones y un apoyo negativo al sector
- 5.1. Introducción
- 5.2. Las tasas del impuesto a la exportación han sido altas e impredecibles
- 5.3. Las retenciones a la exportación han sido una fuente significativa de ingresos para el gobierno federal
- 5.4. Las restricciones cuantitativas a las exportaciones han creado desincentivos adicionales
- 5.5. Las restricciones a la exportación distorsionaron la producción sin controlar la inflación alimentaria
- 5.6. Los aranceles de importación han jugado un papel secundario en el caso de productos agrícolas
- 5.7. Evaluación general de política y recomendaciones.
- References
- Notas
- Capitulo 6. Éxito en la innovación y necesidad de modernización
- 6.1. Introducción
- 6.2. Extraordinaria mejora en la productividad y dualidad en la innovación
- 6.3. Rápida implementación de un nuevo paquete tecnológico para cultivos
- 6.4. El rol cambiante de diferentes actores en el sistema nacional de innovación
- 6.5. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
- 6.6. Inversión pública y privada en innovación
- Características del sistema general de innovación
- Gasto público en investigación agrícola
- 6.7. Flujos de conocimiento: extensión rural y espíritu emprendedor
- 6.8. Derechos de propiedad intelectual y cooperación internacional
- 6.9. Evaluación general de política y recomendaciones
- References
- Notas
- Capitulo 7. Sostenibilidad de la transformación agrícola de Argentina
- 7.1. Posibles impactos ambientales del paquete tecnológico para los cultivos
- Evaluación general
- Variedades GM tolerantes a los herbicidas
- Prácticas de siembra directa
- 7.2. Los indicadores agroambientales revelan presiones ambientales más bajas que en la OCDE
- El uso de fertilizantes y pesticidas va en aumento
- La deforestación y la biodiversidad han sido afectadas
- 7.3. Impactos potencialmente leves del cambio climático en la agricultura, pero una mayor frecuencia de eventos extremos
- 7.4. Políticas agroambientales
- 7.5. Evaluación y recomendaciones de políticas
- References
- Notas
- Capitulo 8. Gestión de riesgos agrícolas en un entorno volátil
- 8.1. Introduccion
- 8.2. Evaluación del riesgo
- 8.3. Estrategias y retención de riesgos de los agricultores a nivel de explotación
- 8.4. Transferencia de riesgos y agrupamiento a través de mercados y acuerdos privados
- 8.5. Hacer frente a los riesgos catastróficos
- 8.6. Gestión de la sanidad vegetal y animal.
- 8.7. Evaluación y recomendaciones
- References
- Notas
- Capitulo 9. Cadenas de valor en Argentina: Los casos de manzanas y peras, y vitivinicultura
- 9.1. Introducción
- 9.2. La cadena de valor de manzanas y peras
- Descripción de la cadena de valor
- Producción
- Empaque/procesamiento y comercialización minorista
- Exportaciones y competitividad
- Análisis FODA y problemas de la cadena de valor
- 9.3. La cadena de valor de la vitivinicultura
- Descripción de la cadena de valor
- Producción
- Empaque/procesamiento y comercialización minorista
- Exportaciones y competitividad
- Análisis FODA y problemas de la cadena de valor
- 9.4. Evaluación y recomendaciones sobre cadenas de valor
- References
- Notas
- Anexo A. Principales organizaciones agroindustriales de Argentina
- Anexo B. Principales productos agrícolas de Argentina
- Anexo C. Indicadores de la OCDE de apoyo a la agricultura
- Anexo D. Argentina: Estimaciones de apoyo a la agricultura
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