Examens de l'OCDE sur la coopération pour le développement
Le Comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE procède à des examens périodiques des efforts individuels de coopération au développement des membres du CAD. Les politiques et les programmes de chacun des membres font l'objet d'un examen critique une fois tous les 5 ans....
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Autor Corporativo: | |
Formato: | Libro electrónico |
Idioma: | Francés |
Publicado: |
Paris :
OECD Publishing
2018.
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Colección: | Examens de l'OCDE sur la coopération pour le développement
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Materias: | |
Ver en Biblioteca Universitat Ramon Llull: | https://discovery.url.edu/permalink/34CSUC_URL/1im36ta/alma991009704764406719 |
Tabla de Contenidos:
- Intro
- Le processus d'examen par les pairs
- Sigles et abréviations
- L'aide de l'Union européenne : aperçu synthétique
- Contexte de l'examen par les pairs de l'Union européenne
- Contexte politique et économique
- Références
- Principales conclusions et recommandations du CAD
- L'Union européenne fait preuve d'un leadership mondial et d'un solide engagement en faveur de l'efficacité du développement
- L'Union européenne joue un rôle moteur sur la scène internationale et dans le secteur humanitaire
- L'efficacité du développement s'améliore sous l'effet des partenariats et de l'appui budgétaire
- Les efforts de sensibilisation participent au développement de la citoyenneté mondiale à travers l'Europe
- L'Union européenne peut bâtir sur ses acquis
- Des stratégies, des garde-fous et une feuille de route globale sont nécessaires afin de donner corps aux aspirations politiques
- Les politiques au service du développement doivent être cohérentes et axées sur l'impact
- L'Union européenne devrait démontrer une valeur ajoutée plus claire à acheminer des fonds vers les organisations multilatérales et les institutions de financement du développement
- La programmation conjointe et la gestion axée sur les résultats pourraient être renforcées
- L'Union européenne doit relever certains défis
- L'Union européenne doit renforcer son rôle de coordination pour permettre d'atteindre les cibles d'APD et accroître son aide aux pays les moins avancés
- Les défis concernant les systèmes et les effectifs persistent
- Récapitulatif des recommandations
- Rapport du Secrétariat
- Chapitre 1. Efforts déployés par l'Union européenne en faveur du développement durable à l'échelle mondiale
- Efforts en faveur du développement durable à l'échelle mondiale.
- Un chef de file mondial soumis à une nouvelle pression du fait de la montée des nationalismes
- Soutien à des programmes d'action ou engagements mondiaux
- Face aux défis mondiaux, l'Union européenne devrait se concentrer sur les domaines où elle peut avoir le plus d'influence
- Cohérence des politiques au service du développement durable
- Un engagement politique fort en faveur de la cohérence des politiques au service du développement, mais des efforts supplémentaires de mise en œuvre nécessaires
- Des priorités définies en matière d'engagement
- Sensibilisation à l'échelle mondiale
- De nouveaux efforts pour sensibiliser les citoyens des États membres de l'Union européenne aux défis mondiaux
- Notes
- Références
- Chapitre 2. Vision et cadre stratégique de l'Union européenne
- Cadre stratégique
- Une vision nouvelle adoptée par les États membres et ancrée dans le Programme 2030
- Des difficultés persistantes pour mettre en œuvre cette vision collective
- Principes et orientations
- Une approche globale qui requiert des orientations opérationnelles pour sa mise en œuvre
- Un large éventail d'orientations pratiques, y compris sur les questions transversales
- Contextes fragiles : un cadre solide pour une réalité de plus en plus complexe
- Base décisionnelle
- L'Union européenne accentue son rayonnement mondial et étend son influence
- L'Union européenne ne possède pas de stratégie globale pour définir ses partenariats
- Notes
- Références
- Chapitre 3. La contribution de l'Union européenne au financement du développement
- Volume global de l'aide publique au développement
- L'Union européenne encourage ses États membres à atteindre les objectifs APD d'ici à 2030 et élabore un nouveau CFP pour 2021-27
- La notification de la contribution des États membres à l'Union européenne au titre de l'APD est complexe.
- bien que les acteurs de l'Union européenne aient amélioré leurs propres mécanismes de notification
- Dotations d'APD bilatérale
- L'Union européenne doit servir d'exemple aux États membres et affecter une plus large part de son APD aux pays les moins avancés
- L'Union européenne n'a pas encore atteint son objectif en matière d'affectation de ressources au développement humain
- les actions qu'elle mène au profit des réfugiés ne sont pas faciles à identifier
- La Commission consacre un montant non négligeable au soutien budgétaire
- mais davantage d'efforts pourraient être réalisés en vue d'une concentration plus marquée sur les secteurs prioritaires
- Dotations au titre de l'APD multilatérale
- La Commission alloue une part conséquente de ses financements bilatéraux à des organisations multilatérales
- La valeur ajoutée de l'aide distribuée par la Commission par le canal des organisations multilatérales gagnerait à être clarifiée
- Financement du développement
- L'Union européenne s'affirme dans son rôle de chef de file du financement pour le développement
- La BEI mobilise des ressources du secteur privé à l'appui du développement durable
- Veiller à la mise en œuvre du nouveau Plan d'investissement extérieur
- Notes
- Références
- Chapitre 4. Structures et systèmes de l'Union européenne
- Compétence, mandat et coordination
- La compétence et le leadership en matière de coopération pour le développement sont partagés au sein d'un système complexe
- La coordination de la politique d'aide au développement de l'Union européenne est un exercice difficile mais efficace
- Systèmes
- Des processus et des systèmes encore trop chronophages
- Capacités à l'échelle du système
- Malgré des efforts de réformes louables, l'Union européenne peine toujours à assurer les compétences nécessaires au bon endroit.
- La gestion et la circulation interne des connaissances et de l'expertise restent un enjeu de taille
- Notes
- Références
- Chapitre 5. Modalités de mise en œuvre et partenariats de l'Union européenne
- Établissement de partenariats
- L'Union européenne favorise des approches inclusives afin de hiérarchiser les besoins en matière de développement
- Un engagement renforcé envers la société civile et les autorités locales
- L'Union européenne défend le multilatéralisme et met en œuvre son programme au moyen de partenariats avec des organisations multilatérales
- Le recours aux financements pluriannuels et à des instruments flexibles a amélioré la réactivité face à des contextes nationaux moins prévisibles
- La programmation conjointe doit être étroitement suivie, adaptée et pilotée par les pays partenaires pour tenir pleinement ses promesses
- Les avantages découlant de l'effort de transparence de certaines initiatives de l'Union européenne pourraient être étendus à l'ensemble de ses modalités et instruments afin d'entretenir la confiance et le soutien accordés aux activités européennes de ...
- Les progrès accomplis pour délier l'aide versée par l'Union européenne au titre de sa coopération pour le développement doivent se poursuivre
- Action au niveau des pays partenaires
- Un alignement de principe et dans la pratique sur les principes d'appropriation et de responsabilité mutuelle
- L'Union européenne continue de promouvoir un programme d'action pour l'efficacité du développement, mais les avancées futures dépendront d'une réorientation stratégique majeure
- Notes
- Références
- Chapitre 6. Résultats, évaluation et apprentissage de l'Union européenne
- Gestion axée sur les résultats de développement
- Un nouveau cadre global de gestion axée sur les résultats de développement.
- L'appui budgétaire de la Commission s'appuie sur un cadre de résultats différent
- Les acteurs de l'Union européenne pourraient bâtir sur leurs acquis pour poursuivre la consolidation et l'harmonisation des cadres de résultats
- Système d'évaluation
- La Commission a établi de nouvelles lignes directrices sur l'évaluation, mais elle pourrait pousser plus loin l'examen des compromis entre indépendance et appropriation
- Apprentissage institutionnel
- Les mécanismes de partage des connaissances se sont multipliés, mais peu d'éléments permettent de déterminer comment l'apprentissage est utilisé
- Des efforts supplémentaires sont nécessaires pour influencer l'action publique, défragmenter l'apprentissage et communiquer avec le public
- Notes
- Références
- Chapitre 7. L'aide humanitaire de l'Union européenne
- Cadre stratégique
- L'Union européenne contribue à définir l'agenda humanitaire mondial
- Plus de cohérence entre aide humanitaire et aide au développement
- Le budget humanitaire de l'Union européenne est en hausse
- Efficacité de la conception des programmes
- L'insuffisance des ressources face au nombre de crises impose des choix difficiles
- Le « Grand compromis » peut aider à accroître l'efficience du système humanitaire de l'Union européenne, mais des difficultés persistent
- Efficacité de l'acheminement, des partenariats et des instruments de l'aide
- Une évaluation récente confirme que la DG ECHO obtient de bons résultats dans l'acheminement de son aide
- Le dispositif de protection civile de l'Union européenne évolue pour relever des défis de plus grande ampleur
- L'expérience de la DG ECHO en gestion de partenariats dans des situations de crise pourrait être utile à la DG DEVCO
- La DG ECHO n'a pas encore trouvé un juste équilibre entre redevabilité et flexibilité.
- Les fonds fiduciaires favorisent la cohérence lorsque leurs objectifs coïncident avec les besoins des pays.