Estudios de la OCDE sobre gobernanza pública Paraguay : hacia un desarrollo nacional mediante una gobernanza pública integrada Paraguay :
- Prefacio - Resumen ejecutivo - Análisis y recomendaciones - Introducción: buena gobernanza para un Paraguay más sostenible e inclusivo - Fortalecimiento de la función estratégica del Centro de Gobierno de Paraguay - Vinculación de la planificación estratégica con los presupuestos...
| Autor principal: | |
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| Autor Corporativo: | |
| Formato: | Libro electrónico |
| Idioma: | Castellano |
| Publicado: |
Paris :
OCDE
2018.
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| Materias: | |
| Ver en Biblioteca Universitat Ramon Llull: | https://discovery.url.edu/permalink/34CSUC_URL/1im36ta/alma991009704698606719 |
Tabla de Contenidos:
- Intro
- Prefacio
- Nota
- Agradecimientos
- Resumen ejecutivo
- Análisis y recomendaciones
- Introducción
- Mejora de la planificación y de la ejecución mediante una coordinación más integrada, dirigida por el Centro de Gobierno
- Mayor vinculación entre planificación estratégica y presupuestos para mejorar los resultados
- Diseño y ejecución de una estrategia de desarrollo regional mediante una descentralización eficaz y una gobernanza multinivel
- Ampliación y profundización de la gestión y planificación estratégicas del personal
- Fortalecimiento de las políticas y los marcos de Gobierno Abierto en todos los niveles del gobierno
- Conclusión
- Capítulo 1. Introducción: buena gobernanza para un Paraguay más sostenible e inclusivo
- Introducción
- El pasado: una historia marcada por frecuentes cambios de gobierno
- 1811-1954: Independencia de España, guerras y definición del territorio de Paraguay
- Décadas de 1950 y 1960: Inicio de la dictadura de Stroessner
- Décadas de 1970 y 1980: de la construcción de la represa de Itaipú a la recesión de Paraguay durante la "década perdida" de América Latina
- Desde 1989: Una democracia en ciernes
- El presente: buen desempeño macroeconómico y mejores indicadores socioeconómicos, pero bajo nivel de confianza y de capacidad del gobierno
- El desempeño macroeconómico ha sido bueno
- Una notable reducción de la pobreza extrema y una mejora en el desarrollo humano
- La desigualdad ha disminuido, pero conseguir el aumento de la inclusión es uno de los mayores desafíos que afronta el país.
- La poca capacidad del gobierno y la falta de confianza en las instituciones son un lastre para el país
- La visión: un ambicioso Plan Nacional de Desarrollo para 2030.
- Reforma de la gobernanza pública como medio para lograr un fin: abordar las dificultades socioeconómicas y hacer realidad la visión estratégica a largo plazo
- Trabajo de la OCDE sobre Gobernanza pública para un crecimiento inclusivo
- Eliminación de los cuellos de botella de la gobernanza pública para crear un Paraguay más sostenible e inclusivo
- Referencias
- Capítulo 2. Fortalecimiento de la función estratégica del Centro de Gobierno de Paraguay
- Introducción
- El centro de gobierno en los países de la OCDE: del apoyo administrativo a la coordinación con un enfoque integral de gobierno
- El centro de gobierno en Paraguay: marco institucional
- Fortalezas y desafíos del Centro de Gobierno de Paraguay
- Coordinación política: marco institucional de la presidencia como una barrera a la coordinación eficaz
- Si bien el Gabinete Civil y su Centro de gobierno desempeñan una función proactiva en la coordinación política, su papel estratégico podría ser más amplio.
- La toma de decisiones dirigida por el centro de gobierno también se ve afectada por el marco institucional del Ejecutivo
- Planificación Estratégica: el Plan Nacional de Desarrollo como un importante paso adelante
- La formulación del Plan Nacional de Desarrollo: importancia de la participación
- Implementación del Plan Nacional de Desarrollo
- Monitoreo y evaluación de la eficiencia de la política gubernamental: "Sembrando Oportunidades
- Recomendaciones
- Nota
- Capítulo 3. Vinculación de la planificación estratégica con los presupuestos
- Introducción
- Vinculación de la planificación estratégica con los presupuestos en los países de la OCDE
- Ciclo presupuestario de Paraguay
- Formulación
- Aprobación
- Ejecución
- Recientes esfuerzos para mejorar la alineación de las prioridades estratégicas con el presupuesto.
- Marco de planificación estratégica: Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030
- Reforma de la estructura presupuestaria: hacia una programación de presupuestos
- Presupuesto por resultados
- Presupuesto informado por resultados
- Sistema de Planificación por Resultados (SPR)
- Marco de gasto de mediano plazo
- Recomendaciones
- Referencias
- Capítulo 4. La Gobernanza Multinivel en Paraguay: fortalecimiento de la dimensión territorial para una administración más estratégica
- Introducción: un pequeño país con importantes disparidades regionales
- Competencias subnacionales y marco fiscal
- Un país históricamente centralizado que se dirige hacia la descentralización
- El reto de la descentralización fiscal
- Royalties y el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE): el papel clave de las transferencias intergubernamentales
- El desafío de la gestión: mejora de las competencias y las herramientas de gestión en el nivel subnacional
- Construcción de un marco estratégico de gobernanza multinivel
- Refuerzo de la coordinación en todos los niveles del gobierno
- Fortalecimiento de la gobernanza multinivel y del desarrollo territorial mediante instrumentos de planificación
- Recomendaciones
- Notas
- Capítulo 5. Creación de una función pública profesional y eficiente
- Introducción
- Cifras y características del empleo público en Paraguay
- Contexto institucional y jurídico
- La tecnología en el núcleo de la reforma de la función pública
- Refuerzo del mérito en la contratación y en las promociones
- Prevalencia de la transparencia y del mérito en la remuneración
- Incentivación del rendimiento individual
- Incentivación del rendimiento en la función pública de Paraguay
- Desarrollo de las competencias en la función pública
- Competencias de los mandos para una mejor cultura de dirección.
- Consideraciones finales
- Recomendaciones
- Notas
- Capítulo 6. Gobierno abierto en Paraguay
- Introducción
- El enfoque de la OCDE de gobierno abierto
- El entorno propicio para un gobierno abierto en Paraguay
- Definición de gobierno abierto
- De iniciativas dispersas a una única estrategia nacional de gobierno abierto
- Planes de acción de la Alianza de Gobierno Abierto en Paraguay
- Alineación del Gobierno Abierto con el programa de desarrollo nacional y los objetivos de desarrollo sostenible: el Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030
- Hacia el desarrollo de una Estrategia Nacional de Gobierno Abierto
- El marco constitucional, legal, jurídico y regulador de gobierno abierto en Paraguay
- La Constitución de Paraguay consagra el gobierno abierto al más alto nivel jurídico
- Existencia de dos leyes independientes sobre el acceso a la información en Paraguay
- Consolidación del marco jurídico y regulador de gobierno abierto en Paraguay
- De leyes y políticas a una implementación eficaz y eficiente de estrategias e iniciativas de gobierno abierto en Paraguay
- Marco institucional de gobierno abierto en Paraguay: coordinación con enfoque integral de gobierno para estrategias e iniciativas de gobierno abierto
- La Secretaría Técnica de Planificación
- líder y coordinador del proceso de gobierno abierto en Paraguay
- La Mesa Conjunta de Gobierno Abierto
- Instrucción, recursos humanos, educación, formación y competencias de gobierno abierto
- Integración del gobierno abierto en la cultura de la función pública
- Un contexto financiero complejo para el gobierno abierto en Paraguay
- Creación de un marco más sólido de monitoreo y de evaluación
- Comunicación, acceso a la información y participación en la práctica
- Comunicación del gobierno abierto.
- Implicación de las partes interesadas en el proceso de la Alianza de Gobierno Abierto
- Implicación de las partes interesadas en otros procesos de política pública
- Hacia un estado abierto
- Gobierno abierto en el nivel subnacional de Paraguay
- Parlamento abierto y justicia abierta en Paraguay
- Un enfoque de Estado Abierto para el Plan de acción de la Alianza de Gobierno Abierto
- Recomendaciones
- Referencias.
